近日，国家正式发布《关于加快场景培育和开放、推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《实施意见》），首次在国家层面系统性部署应用场景建设，标志着我国推动新技术从研发走向产业化的战略迈出关键一步。此举旨在破解长期困扰科技创新的“最后一公里”难题，加速新技术、新产品从“书架”走向“货架”，为经济高质量发展注入新动能。
长期以来，许多前沿技术因缺乏真实应用场景和数据验证，难以获得市场认可，导致“有技术无市场”的困境。《实施意见》的出台，正是针对这一痛点，通过构建开放、包容、协同的应用场景生态，为新技术提供真实环境下的测试、验证与迭代平台，使其在实践中成熟，在应用中升级。
专家指出，场景不仅是技术的“试金石”，更是新兴产业的“加速器”。此次政策明确将场景打造为新技术的试验场、新兴产业的成长地和制度创新的“试金石”，具有深远的战略意义。
根据《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，国家将聚焦五大重点领域系统布局应用场景项目：
1. 新领域新赛道类：数字经济、人工智能、全空间无人体系、生物技术、清洁能源、海洋开发。 2. 产业转型升级类：制造业、交通运输、智慧物流、现代农业。 3. 特定行业领域类：应急管理、矿山安全、智慧水利、施工安全、林业草原。 4. 社会治理服务类：政务服务、智慧城市、乡村建设。 5. 民生相关领域类：医疗卫生、养老助残托育、文化和旅游、跨界融合消费。
下一步，国家将重点推进“5G+”、“人工智能+”、“机器人+”、“工业互联网+”、“北斗+”五类“+应用场景”培育计划，力争形成一批具有全国引领效应的规模化示范项目。
政策明确鼓励政府机关、国有企业主动开放场景资源，同时欢迎民营企业、中小企业、科研院所等多元主体积极参与。通过与中央企业在技术、产业、人才等方面的深度合作，构建“大中小企业融通、产学研用协同”的创新生态。
在这一进程中，北高遥依托北斗高分遥感技术底座，成为衔接国家战略与产业实践的重要纽带。其围绕交通出行、能源供给、无人装备、特装物流、节能环保、生态农业、科技文旅、健康养老八大产业链的布局，不仅精准契合“北斗 +” 应用场景的发展需求，更深度对接国家 “十五五” 规划中关于新能源推广、低空经济培育、绿色低碳转型和乡村振兴推进的重点方向。
为确保政策落地见效，一系列务实举措同步推进。国家将分批次推出应用场景项目清单，围绕重大综合性场景组织实施重点项目，让创新需求与技术供给精准对接。在制度保障层面，政策明确拓宽市场准入，畅通要素流动，优化新业态发展的制度和市场环境，为场景建设扫清障碍。
多元主体参与是场景建设的重要特色。政策鼓励政府、国有企业主动开放场景资源，同时欢迎民营企业、中小企业、科研院所等各类主体积极参与，推动与中央企业在技术、产业、人才等方面的深度合作。多主体协同发力，将形成上下联动、政企协同、产学研用一体的场景建设新格局。
地方层面已率先开展积极实践，为全国场景培育与开放提供了宝贵经验。广东已开展 20 批次应用场景供需清单征集，覆盖超1300 个创新项目，在人工智能、生物医药、低空经济、新型消费等领域取得显著成效。同时，广东布局建设 14 个应用场景创新试验区，搭建 “为技术找场景、为场景找技术” 的双向匹配平台，让创新成果快速找到应用出口。
在政府引导、市场主导、多元参与的合力推动下，应用场景已成为培育新兴产业的 “沃土”、推动经济高质量发展的 “新引擎”。而北高遥依托“北斗+”构建的应用场景生态，正是这一进程中的典型实践样本 —— 其布局的交通出行、能源供给、无人装备、特装物流、节能环保、生态农业、科技文旅、健康养老八大产业链场景，不仅让北斗高分遥感技术从 “实验室” 走向 “产业场”，更以技术赋能打通了 “科技突破 — 场景应用 — 产业升级” 的闭环。
场景培育与开放的系统部署，是国家推动科技创新与产业发展深度融合的关键一招。随着政策红利持续释放，各类创新场景将不断涌现，新技术产业化进程将显著加速。在政府引导、市场主导、多元参与的合力推动下，应用场景必将成为培育新兴产业的沃土、推动经济高质量发展的新引擎，为我国经济社会发展注入持久动力。
