2025年11月7日,国务院办公厅正式印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》(以下简称《意见》),标志着我国在推动新质生产力发展、构建现代化产业体系和提升国家治理能力现代化方面迈出关键一步。《意见》系统提出22类重点应用场景,涵盖新领域新赛道、产业转型升级、特定行业、社会治理服务、民生改善五大方向,为未来五年乃至更长时期的新场景创新应用提供了顶层设计和行动指南。
《意见》明确提出,要“以场景创新为牵引,推动技术、产业、应用协同发展”,将场景培育作为推动科技创新与产业融合的重要抓手。专家指出,这标志着我国发展思路从“技术导向”向“应用导向”和“价值导向”转变,强调在真实场景中验证技术、打磨产品、培育生态。
“场景不是简单的应用示范,而是集技术集成、商业模式、制度创新于一体的系统工程。”中国宏观经济研究院研究员李明表示,“《意见》的出台,意味着国家层面正在构建‘技术—场景—产业’的闭环生态,推动创新成果从实验室走向市场。”
《意见》明确场景作为 “连接技术和产业的桥梁”,围绕新领域新赛道、产业转型升级、特定行业、社会治理服务、民生五大方向布局 22 类场景。在新领域新赛道,全空间无人体系、清洁能源等 6 类场景鼓励技术跨界应用;产业转型升级板块聚焦智能制造、智慧物流等 4 类新业态;应急管理、智慧水利等 5 类特定行业场景强调技术安全赋能;社会治理与民生领域则覆盖政务服务、养老托育等 7 类贴近民生的场景类型。
“政策通过场景开放打破技术转化壁垒,这与北高遥‘天上好用,地上用好’的理念高度契合。” 北高遥集团负责人表示,其打造的 “开创牛 + 智八仙” 产业链已联合多家企业,将技术精准匹配至政策场景中。
在交通出行领域,北高遥 “三高” 融合技术正支撑政策重点推进的智能交通管理场景。通过北斗实时定位与高清地图叠加,某区轨道交通 4 号线已实现保护区全空间智能感知巡检,解决传统人力巡检效率低的痛点,这与《意见》中 “创新智能交通管理、车网联场景” 的要求形成呼应。而在低空经济场景中,该技术为外卖无人机、电动垂直起降飞行器(eVTOL)提供精准导航,助力全空间无人体系场景落地。
能源供给场景迎来技术突破。针对政策提出的 “智能电网、虚拟电厂” 建设需求,北高遥通过遥感技术实现能源站点全域监测,结合 AI 算法构建动态调度模型,已在多个虚拟电厂项目中实现绿电高效配置,推动清洁能源场景规模化应用。
特装物流与无人装备的融合应用更为亮眼。在智慧物流领域,北高遥技术支撑的无人运输车队已进入智慧物流枢纽场景,通过 “北斗定位 + 无人装备自主导航” 实现仓配运一体化,响应《意见》中 “创新无人运输、智慧仓储场景” 的部署。其研发的 “智枢” 数字全息盘还实现了物流供需的智能匹配,缩短技术转化周期。
在生态农业领域,高分遥感技术精准服务政策倡导的“智慧农牧场” 场景。通过地块墒情实时监测与生长数据智能分析,已在盐碱地特色种业项目中实现产量预测精度提升 15%,助力现代农业全产业链数字化转型。而林业草原场景中,低空遥感技术构建的 “空天地一体” 监测网络,正为国家公园生态管护提供技术支撑。
科技文旅与健康养老领域的融合成果显著。北高遥 “智炬” 数字体验馆打造的沉浸式文旅场景,与政策 “数字演艺、虚拟浏览” 场景建设要求高度契合,已在多个景区实现历史场景虚拟复原。健康养老方面,结合智能可穿戴设备与北斗定位的独居老人监护系统,正落地养老助残托育场景,构建 “科技 + 照护” 服务模式。
北高遥通过 “技术融合 — 场景落地 — 生态共建” 的产业增值模式,已帮助多家企业成长为专精特新企业。这种模式与《意见》提出的 “形成技术突破 — 场景验证 — 产业应用闭环” 思路一致。
随着政策落地,一幅以场景为纽带、以技术为引擎、以民生为导向的高质量发展新图景,正在徐徐展开。未来,更多“智慧出行”“无人工厂”“数字田园”“康养社区”将走进现实,成为中国式现代化的生动注脚。
